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圣陶教育 | 姚煒——“雙減”工作逐漸細化,下一步將走向何方

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今年全國兩會召開期間,在教育領(lǐng)域最受關(guān)注的話題之一就是“雙減”。自去年7月“雙減”政策實施以來,校內(nèi)負擔減壓、對校外培訓管理力度不斷加大,有效地緩解了一些以往的學生壓力。隨著“雙減”工作逐漸細化,更多教育工作者與家長、學生也開始關(guān)注,下一步“雙減”往哪里走?


在兩會中,民進中央向全國政協(xié)提交兩份提案,分別為《關(guān)于“雙減”政策背景下中小學課后服務提質(zhì)增效的提案》和《關(guān)于“雙減”背景下合理減輕教師負擔并提供有效激勵與保障的提案》。教育質(zhì)量一直是“雙減”工作推行中的一大重點:如何在給孩子減負的同時,又保證孩子沒有少學到必要的知識?一些家長擔憂,沒有了課外班,孩子的學習強度受到影響。甚至有輿論質(zhì)疑,減負會不會導致中國引以為豪的“基礎(chǔ)教育質(zhì)量”在國際上失去競爭力。對此,民進中央教育委員會副主任、北京圣陶教育發(fā)展與創(chuàng)新研究院執(zhí)行院長姚煒在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示,所謂的“教育的國際競爭力”,目前并沒有明確的發(fā)展指標體系,但大致上可以從教育事業(yè)發(fā)展指標(如入學率、生師比等)、教育經(jīng)費投入水平(如占GDP的比重、對鼓勵創(chuàng)新的投入等)、受教育水平(如人均受教育年限、學歷層次等)來與其他國家做出比較。從這些指標可以看出,一個國家基礎(chǔ)教育的國際競爭力,并不僅僅取決于學生學習內(nèi)容的增減、學習時間的長短、學習程度上的難易,所以減負并不會讓中國學生失去原有的競爭力。


姚煒介紹稱,國際上一些具體的學生能力評估項目,可以從側(cè)面體現(xiàn)出基礎(chǔ)教育競爭力,比如PISA測試?!耙朐诖祟悋H評估項目中獲得好成績,學生需要掌握課內(nèi)知識,并付諸實踐應用,更重要的是不斷通過自我學習、終身學習去獲得更多知識,未來適應社會需要。”他表示,從這個角度看,“雙減”政策是恰如其分、至關(guān)重要的,只有學生過重的作業(yè)負擔被減輕、多樣化需求被滿足,并不再被校外機構(gòu)的超前學習、販賣焦慮所裹挾,才能更有時間、有空間全面發(fā)展、健康成長。


在兩會召開前夕,中國青年報社社會調(diào)查中心的一份調(diào)查顯示,61.5%的受訪者期待兩會關(guān)注切實保證青少年每天兩小時體育鍛煉時間。不少代表還提出加強傳統(tǒng)文化教育、歷史教育甚至財商教育。由此可見,孩子們的綜合發(fā)展,切實成為社會廣泛關(guān)注的熱點。不過也有評論稱,在強調(diào)“素質(zhì)教育”的同時,中國作為一個發(fā)展中國家,仍需要大量基礎(chǔ)學科人才儲備,那么所謂“不正確的素質(zhì)教育”是否對此有影響?姚煒表示,中國正在全方位謀劃基礎(chǔ)學科人才培養(yǎng),這是一個長期的系統(tǒng)工程,無法“速成”,不能“搶跑”?!耙囵B(yǎng)更多的基礎(chǔ)學科人才,迫切需要全社會改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)觀念,克服‘急躁’的心態(tài),才可能涌現(xiàn)一批甘于數(shù)十年耕耘、腳踏實地進行研究的基礎(chǔ)學科人才?!睆倪@個意義上來說,“雙減”政策對改變教育生態(tài)、尊重教育規(guī)律、摒棄急功近利,也是起了一個好頭。


“雙減”工作成功,不僅需要學校和教育部門的配合,從某種角度來說更需落實到家庭,家長首當其沖是最需要減少教育焦慮的群體。姚煒強調(diào),首先,家長要充分認識,“雙減”的目的是為了重新構(gòu)建基礎(chǔ)教育的育人體系與良好生態(tài)。“學校教育是教育的主陣地、主渠道,我們的教育生態(tài)不能傷害孩子們的身心健康發(fā)展,不能造成家庭不和諧,不能形成全社會的教育焦慮?!?/span>


在任何一項改革當中,改革所涉及到的利益相關(guān)者對改革是否理解、是否支持,將直接影響改革能否成功及獲得多大程度上的成功。姚煒對記者說,“雙減”政策出臺后,作為利益相關(guān)者之一的家長們有支持叫好的,有疑惑觀望的,也有變相抵制的,這些都是可以理解的、正常的反應。要想家長群體支持改革,平穩(wěn)心態(tài),需要對癥下藥、逐項推進。他建議稱,疑惑觀望的家長既希望孩子能輕松地學習,又怕自己孩子“減”了,別的孩子“不減”,落于人后?!皩@些家長,一方面應做好政策宣傳解讀、正向引導工作,另一方面應嚴格落實政策,杜絕從‘地上’轉(zhuǎn)為‘地下’的違規(guī)培訓行為。”而對于另一部分變相抵制的家長存在對現(xiàn)行教育體制的不滿、對學校教育的不信任、對校外培訓效果的盲目崇拜等,則需要用系統(tǒng)改革的實際效果,學校教育質(zhì)量的提升,免費在線學習資源的優(yōu)質(zhì)、海量和多樣化等去逐漸獲取其支持?!爱吘?,教育改革的目的和家長們的目標是一致的,即學生的良好發(fā)展、健康成長,讓每個人都能擁有一個光明的未來?!?/span>


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