今年全國兩會(huì)召開期間,在教育領(lǐng)域最受關(guān)注的話題之一就是“雙減”。自去年7月“雙減”政策實(shí)施以來,校內(nèi)負(fù)擔(dān)減壓、對(duì)校外培訓(xùn)管理力度不斷加大,有效地緩解了一些以往的學(xué)生壓力。隨著“雙減”工作逐漸細(xì)化,更多教育工作者與家長、學(xué)生也開始關(guān)注,下一步“雙減”往哪里走?
在兩會(huì)中,民進(jìn)中央向全國政協(xié)提交兩份提案,分別為《關(guān)于“雙減”政策背景下中小學(xué)課后服務(wù)提質(zhì)增效的提案》和《關(guān)于“雙減”背景下合理減輕教師負(fù)擔(dān)并提供有效激勵(lì)與保障的提案》。教育質(zhì)量一直是“雙減”工作推行中的一大重點(diǎn):如何在給孩子減負(fù)的同時(shí),又保證孩子沒有少學(xué)到必要的知識(shí)?一些家長擔(dān)憂,沒有了課外班,孩子的學(xué)習(xí)強(qiáng)度受到影響。甚至有輿論質(zhì)疑,減負(fù)會(huì)不會(huì)導(dǎo)致中國引以為豪的“基礎(chǔ)教育質(zhì)量”在國際上失去競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)此,民進(jìn)中央教育委員會(huì)副主任、北京圣陶教育發(fā)展與創(chuàng)新研究院執(zhí)行院長姚煒在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,所謂的“教育的國際競(jìng)爭(zhēng)力”,目前并沒有明確的發(fā)展指標(biāo)體系,但大致上可以從教育事業(yè)發(fā)展指標(biāo)(如入學(xué)率、生師比等)、教育經(jīng)費(fèi)投入水平(如占GDP的比重、對(duì)鼓勵(lì)創(chuàng)新的投入等)、受教育水平(如人均受教育年限、學(xué)歷層次等)來與其他國家做出比較。從這些指標(biāo)可以看出,一個(gè)國家基礎(chǔ)教育的國際競(jìng)爭(zhēng)力,并不僅僅取決于學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)容的增減、學(xué)習(xí)時(shí)間的長短、學(xué)習(xí)程度上的難易,所以減負(fù)并不會(huì)讓中國學(xué)生失去原有的競(jìng)爭(zhēng)力。姚煒介紹稱,國際上一些具體的學(xué)生能力評(píng)估項(xiàng)目,可以從側(cè)面體現(xiàn)出基礎(chǔ)教育競(jìng)爭(zhēng)力,比如PISA測(cè)試?!耙朐诖祟悋H評(píng)估項(xiàng)目中獲得好成績,學(xué)生需要掌握課內(nèi)知識(shí),并付諸實(shí)踐應(yīng)用,更重要的是不斷通過自我學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)去獲得更多知識(shí),未來適應(yīng)社會(huì)需要?!彼硎?,從這個(gè)角度看,“雙減”政策是恰如其分、至關(guān)重要的,只有學(xué)生過重的作業(yè)負(fù)擔(dān)被減輕、多樣化需求被滿足,并不再被校外機(jī)構(gòu)的超前學(xué)習(xí)、販賣焦慮所裹挾,才能更有時(shí)間、有空間全面發(fā)展、健康成長。在兩會(huì)召開前夕,中國青年報(bào)社社會(huì)調(diào)查中心的一份調(diào)查顯示,61.5%的受訪者期待兩會(huì)關(guān)注切實(shí)保證青少年每天兩小時(shí)體育鍛煉時(shí)間。不少代表還提出加強(qiáng)傳統(tǒng)文化教育、歷史教育甚至財(cái)商教育。由此可見,孩子們的綜合發(fā)展,切實(shí)成為社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)。不過也有評(píng)論稱,在強(qiáng)調(diào)“素質(zhì)教育”的同時(shí),中國作為一個(gè)發(fā)展中國家,仍需要大量基礎(chǔ)學(xué)科人才儲(chǔ)備,那么所謂“不正確的素質(zhì)教育”是否對(duì)此有影響?姚煒表示,中國正在全方位謀劃基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng),這是一個(gè)長期的系統(tǒng)工程,無法“速成”,不能“搶跑”。“要培養(yǎng)更多的基礎(chǔ)學(xué)科人才,迫切需要全社會(huì)改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)觀念,克服‘急躁’的心態(tài),才可能涌現(xiàn)一批甘于數(shù)十年耕耘、腳踏實(shí)地進(jìn)行研究的基礎(chǔ)學(xué)科人才?!睆倪@個(gè)意義上來說,“雙減”政策對(duì)改變教育生態(tài)、尊重教育規(guī)律、摒棄急功近利,也是起了一個(gè)好頭。“雙減”工作成功,不僅需要學(xué)校和教育部門的配合,從某種角度來說更需落實(shí)到家庭,家長首當(dāng)其沖是最需要減少教育焦慮的群體。姚煒強(qiáng)調(diào),首先,家長要充分認(rèn)識(shí),“雙減”的目的是為了重新構(gòu)建基礎(chǔ)教育的育人體系與良好生態(tài)。“學(xué)校教育是教育的主陣地、主渠道,我們的教育生態(tài)不能傷害孩子們的身心健康發(fā)展,不能造成家庭不和諧,不能形成全社會(huì)的教育焦慮?!?/span>在任何一項(xiàng)改革當(dāng)中,改革所涉及到的利益相關(guān)者對(duì)改革是否理解、是否支持,將直接影響改革能否成功及獲得多大程度上的成功。姚煒對(duì)記者說,“雙減”政策出臺(tái)后,作為利益相關(guān)者之一的家長們有支持叫好的,有疑惑觀望的,也有變相抵制的,這些都是可以理解的、正常的反應(yīng)。要想家長群體支持改革,平穩(wěn)心態(tài),需要對(duì)癥下藥、逐項(xiàng)推進(jìn)。他建議稱,疑惑觀望的家長既希望孩子能輕松地學(xué)習(xí),又怕自己孩子“減”了,別的孩子“不減”,落于人后?!皩?duì)這些家長,一方面應(yīng)做好政策宣傳解讀、正向引導(dǎo)工作,另一方面應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)政策,杜絕從‘地上’轉(zhuǎn)為‘地下’的違規(guī)培訓(xùn)行為?!倍鴮?duì)于另一部分變相抵制的家長存在對(duì)現(xiàn)行教育體制的不滿、對(duì)學(xué)校教育的不信任、對(duì)校外培訓(xùn)效果的盲目崇拜等,則需要用系統(tǒng)改革的實(shí)際效果,學(xué)校教育質(zhì)量的提升,免費(fèi)在線學(xué)習(xí)資源的優(yōu)質(zhì)、海量和多樣化等去逐漸獲取其支持?!爱吘梗逃母锏哪康暮图议L們的目標(biāo)是一致的,即學(xué)生的良好發(fā)展、健康成長,讓每個(gè)人都能擁有一個(gè)光明的未來?!?/span>